习近平访非将为中非合作注入新的强大动能
2018-07-16 23:57

  中国国家主席习近平将于7月19日至24日对阿联酋、塞内加尔、卢旺达、南非进行国事访问,并于7月25日至27日出席在南非约翰内斯堡举行的金砖国家领导人第十次会晤,在回国途中,习近平主席将过境毛里求斯并进行友好访问。这是在新的历史环境下的一次重要出访,对推动金砖合作、中非合作、南南合作都具有重大而深远的意义。非洲无疑是此次访问的“重头戏”,这已是习近平就任国家主席后,五年内第四次访问非洲。

  2013年,习近平就任国家主席后首次出访就访问非洲,提出“真、实、亲、诚”对非合作新理念。2015年底,中非合作论坛在南非举行约翰内斯堡峰会,习主席再次访非,中非将双方关系提升为全面战略合作伙伴关系,中国提出总额高达600亿美元的中非“十大合作计划”。此次将是习主席又一次访问非洲,当前国际政治经济发展面临新环境,贸易保护主义、单边主义抬头,世界贸易前景堪忧,全球经济发展面临新的巨大不确定性,中国始终高度重视非洲,致力于推动中非共同发展,习主席此访无疑将为非洲国家“打气鼓劲”,为中非合作注入新的强大动能。

  目前,中非经贸合作、政治交往、安全合作、人文交流、国际协作等均取得了很多成果,未来的中非合作关系将是在既有良好基础上,向更广领域、更高水平、更深层次上继续推进。

  中非经贸合作硕果累累。中国自2009年起连续九年成为非洲第一大贸易伙伴,2017年中非贸易额1700亿美元,中国资本加速流向非洲,2017年中国对非直接投资存量突破400亿美元,十年内中国有望超过经营非洲数百年的欧美发达国家,问鼎非洲最大投资来源国。根据国际知名咨询公司麦肯锡2017年报告,中国自2010年起还成为非洲的最大援助贷款方,2015年中国向非洲基础设施建设投入的金额累计达210亿美元,远高于非洲基础设施集团投资总额。“一带一路”建设在非洲开花结果,连接埃塞俄比亚与吉布提的“亚吉铁路”、打通肯尼亚交通大动脉的“蒙内铁路”等一批标志性工程完工,中非之间在设施联通、贸易畅通、资金融通等方面都取得了重大进展。

  中非政治交往逐渐加深。当前,中非双方发展理念契合点、共同语言明显增多,中国发展和治国理政经验在非洲受到更多认同。不少非洲国家强调直接到华“取经”,每年来华访问的非洲外交团组大幅增加,很多国家定期派执政党、政府高层官员来华学习。

  中非安全合作不断突破。非洲是中国最主要的维和地区,目前中国在南苏丹、马里等地有约2500名维和驻军,占中国全球维和人员的80%以上。2015年9月习近平主席在联大会议期间宣布,中国五年内将提供1亿美元支持非盟常备军建设,并建设8000人的联合国维和待命部队。此外,中国还通过外交渠道积极在非洲重大和平安全问题上“劝谈促和”,为推动南北苏丹和解、实现埃塞俄比亚和厄立特里亚恢复关系正常化等做出重要贡献。

  此外,中非人文交流也在深入推进。中国在非华人华侨突破百万,非洲青年学生来华留学、培训成为“时尚”。在国际事务中,中非在联合国安理会改革、应对全球气候变化、寻求建立新的国际政治经济新秩序等方面密切合作。

  非洲国家越来越认同中国倡导的“人类命运共同体”理念,认识到中国是真心实意地帮助非洲国家“摆脱贫困”,实现中非共同发展。从习近平等国家领导人对非洲的高频次访问,到不断推出对非合作的新理念、新举措,中国以实际行动向世人证明,无论国际政治风云如何变幻,中国都始终和非洲兄弟姐妹站在一起。未来中非应强化将非盟《2063年议程》和“一带一路”等中方倡议有效衔接,更多造福中非人民,打造更紧密的中非命运共同体。

  (作者:中国现代国际关系研究院非洲所 王磊)